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枣庄污染防治攻坚战开始了,到2020年全市生态环境质量持续改善
2018-12-21 15:37:46       

     12月21日上午,枣庄市政府新闻办举行《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》新闻发布会,市环保局局长庄建泰致发布辞。

庄建泰介绍,《实施意见》总体目标是到2020年,全市生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量大幅减少,各类工业污染源实现达标排放,突出生态环境问题基本解决,生态环境风险得到有效管控,生态保护红线全面落地,重要生态系统得到保护和修复,发展方式实现较大转变,绿色低碳循环发展水平大幅提升,生态文明制度体系基本建立,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
庄建泰介绍说,具体目标是全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度不高于57微克/立方米,空气质量优良天数比例达到62%;列入水环境功能区划的河流水质全部达到水环境功能区标准要求,国控重点河流断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到100%,市控重点河流消除劣Ⅴ类水体。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量比2015年分别下降28.9%、33%、13.4%、13.7%;危险废物处置能力基本满足需求;受污染耕地安全利用率达到90%左右;生态保护红线面积占比达到13.19%左右;单位地区生产总值能耗比2015年下降17%,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降15%、9%;单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降21%。煤炭消费总量控制在2243万吨以内。
庄建泰说,要实现上述目标,必须坚决打赢源头控制战;要坚决打赢蓝天保卫战;着力打好碧水保卫战;扎实推进净土保卫战;深入推进生态保护与修复;增强绿色可持续发展能力;推进生产方式和生活方式低碳化。
庄建泰介绍《意见》的保障体系。(一)全面加强党对生态环境保护的领导;(二)更好发挥政府生态环境保护的主导作用;(三)夯实企业环境污染治理的主体责任;(四)推动社会组织和公众提高环保意识。

市环保局副局长魏振海、刘建清出席并一同回答了记者提问。

附:记者问答实录

记者:请简要介绍一下我市针对扬尘治理,准备采取哪些措施?

刘建清:一是严格降尘考核,各区(市)、枣庄高新区的平均降尘量均不得高于9吨/月?平方公里,每月公布各区(市)、枣庄高新区降尘监测结果。
二是严格各类施工工地扬尘监管。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”;10000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与住房城乡建设、环保部门联网,若省攻坚方案有更严要求,则执行省级方案要求。所有拆迁工程实施湿法抑尘(包括雾炮措施)作业。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程,实行分段施工、分段抑尘(包括雾炮措施)。将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。现有工地已停工的,复工前必须实现规范管理;现有工地未达标的,要限期停工整改;新开工工地,未落实规范管理要求前不得开工。重点做好市中区、滕州市、台儿庄区枣木高速东延线、BRT6、庄里水库等大型工程扬尘污染防治。
三是加强渣土运输车辆整治。严格按照山东省城市建筑渣土管理“十个必须”的要求,规范渣土运输秩序,净化渣土运输市场,严厉打击“黑”渣土车、无牌无证车及渣土车交通违法行为,一经查处按上限处罚,并对情况严重的取消渣土运输资格。
四是加强建筑渣土消纳场建设管理,建筑渣土要运至指定的渣土消纳场,严禁乱倒,并采取篷盖、绿化等措施对渣土进行覆盖,防止产生扬尘。建立渣土运输长效监管机制,实现对渣土运输全时段监管,实行隔日夜查行动。
五是大力整治道路扬尘。强化城区道路保洁,各区(市)、枣庄高新区城区主次干道路全面落实湿式机扫工作,非结冰气象条件下实施冲洗保洁,加密清扫保洁和冲洗保洁频次,每周至少机洗1次。对管养范围内的全部干线公路坚持每天至少清扫1次。市政养护路段及以外5公里范围内,坚持每天至少清扫2次,境内农村公路每周至少清扫3次;并全面落实湿式清扫。重点时段、重点路段应根据车流量和扬尘情况,加大清扫和洒水作业频率,同时每天实施雾炮降尘等措施。严查物料运输车辆超载超限、抛洒滴漏等违法违规运输行为。

记者:请问我市在工业企业污染综合治理还有哪些措施?
庄建泰:一是严格落实全市自2018年9月1日起提前执行《建材工业大气污染物综合排放标准》(DB37/2373-2018)的要求,确保污染治理设施稳定运行。有序推进铸造行业超低排放改造。深化有组织排放控制,烧结烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,其他生产工序分别不高于10、50、150毫克/立方米。
二是进一步加强工业企业无组织排放治理,物料运输应采用车厢密闭或覆盖。厂区出入口必须配备车轮清洗装置或采取其他控制措施。装卸过程中,应配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚入仓储存,棚内设置喷淋装置。工业企业生产过程中,上料系统应密闭运行,生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行,确保废气有效收集效率。上料系统、生产设备、废气收集系统或污染治理设施发生故障或检修时,应停止运转对应的生产工艺设备、待检修完毕后投入使用。工业企业堆场料场,应按照空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏的标准控制扬尘无组织排放。工业企业堆场料场要安装在线监控设施,厂区路面硬化,采用防风抑尘网或封闭料场(仓、棚、库),并采取喷淋等抑尘措施。码头、矿山、填埋场、消纳场等应采取苫盖、喷淋等扬尘污染防治措施。
三是全面排查工业炉窑。要以建材、焦化、化工等行业为重点,涉及铸造、铁合金,铜、铝、铅、锌冶炼及再生,水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料,焦化、化肥、无机盐、电石等企业,按照熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅)烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类,开展拉网式排查。与第二次污染源普查工作紧密结合,建立详细管理清单。自2018年11月1日起,未列入排查清单中的工业炉窑,一经发现,立即纳入秋冬季错峰生产方案,实施停产。坚决关停取缔不符合产业政策和环保要求的工业炉窑。对不符合国家产业政策的工业炉窑坚决予以关停取缔。无环评审批手续或环评审批手续与企业实际建设不一致的工业炉窑,要立即停产并严格按照环评法要求,在11月1日前完成整改,到期未完成整改的,一律关停取缔。加快淘汰中小型煤气发生炉,12月31日前全部淘汰一段式煤气发生炉。

四是全面提升治理水平。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。有环评审批手续但污染物不能稳定达标排放的工业炉窑,立即停产整治,改造提升脱硫、脱硝、除尘设施,确保污染物达标排放,经验收合格后方可投入正常生产。

记者:我市在应对重污染天气方面,都准备采取哪些措施?

魏振海:为有效应对重污染天气,我市将采取以下措施:一是完成重污染天气应急预案减排措施清单编制。在黄色、橙色、红色预警级别中,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要污染物减排比例分别不低于全社会排放总量的10%、20%和30%,VOCs减排比例不低于10%、15%和20%。
二是细化应急减排措施,落实到企业各工艺环节,实施清单化管理。优先调控产能过剩行业并加大调控力度;优先管控高耗能、高排放行业;同行业内企业根据污染物排放绩效水平进行排序并分类管控;优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产、限产措施。企业应制定“一厂一策”实施方案,优先选取污染物排放量较大且能够快速安全响应的工艺环节,采取停产限产措施,并在厂区显著位置公示,接受社会监督。创新监管方式,利用电量、视频监控、物料衡算等手段,核实企业各项应急减排措施落实情况。
三是减少烟花爆竹燃放。各区(市)要制定烟花爆竹禁放限放严控方案,进一步明确春节期间限放区域和允许燃放时间。

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